日军的战略意图是打通津浦线，使其华中、华北方面军的战略版图连成一片，如果可以的话，他们不介意将第五战区的部队主力一举全部歼灭。 而国军的意图则是，守住山东、守住苏北，积极抗击消耗日军的南下部队。 日军的战略意图是打通津浦线，使其华中、华北方面军的战略版图连成一片，如果可以的话，他们不介意将第五战区的部队主力一举全部歼灭。 而国军的意图则是，守住山东、守住苏北，积极抗击消耗日军的南下部队。